Como consecuencia de la información incorporada, estudiada y analizada a través de la Resolución Plenaria 96/2024, mediante la cual se da inicio a una actuación actuarial en el ámbito de la Obra Social de la Provincia de Tierra del Fuego AeIAS, con el objetivo de proporcionar una base sólida para la toma de decisiones por parte de las autoridades competentes, el Tribunal de Cuentas Provincial (TCP) ofrece información adecuada para que los Poderes Ejecutivo y Legislativo, junto con las autoridades pertinentes del Organismo, en el marco de sus competencias, adopten las medidas necesarios, útiles y eficientes que garantizan la sostenibilidad de un sistema actualmente en deuda con la ciudadanía de nuestra provincia.
La resolución enfatiza la importancia de abordar de manera integral los desafíos financieros y operativos que enfrenta la obra social, proponiendo una serie de recomendaciones concretas para remediar la situación actual de la obra social y garantizar su sostenibilidad en el futuro.
Entre las causas identificadas del déficit de la Obra Social de los Empleados Públicos Fueguinos (OSEF) se encuentran el aumento de la población jubilada y la disminución de la población activa que contribuyen al sistema. Este desequilibrio demográfico ha generado una presión significativa sobre los recursos disponibles, lo que ha llevado a la necesidad de buscar soluciones innovadoras y efectivas.
En este sentido, la resolución propone varias medidas para mitigar el déficit. Una de las recomendaciones clave es el aumento de los aportes de los jubilados que perciben ingresos superiores a la jubilación mínima. Además, se sugiere implementar un aporte adicional de los trabajadores activos para financiar a los jubilados, así como establecer contribuciones obligatorias a los organismos estatales adheridos al régimen de jubilaciones.
Un aspecto destacado de la resolución es la instrucción a la presidenta de la OSEF, Mariana S. Hruby, para que los aportes de la empresa pública estatal Laboratorio del Fin del Mundo SAPEM se canalicen directamente hacia la obra social.
Otra recomendación importante es la contratación de seguros para cubrir enfermedades de alto costo, lo cual podría aliviar la carga financiera de la OSEF. También se propone establecer períodos de carencia para los jubilados que no hayan aportado durante su vida activa, incentivando así una mayor contribución al sistema durante la etapa laboral activa.
Asimismo, se aborda la necesidad de explorar nuevas fuentes de recursos y de contener el gasto en la obra social. Entre las medidas recomendadas, se sugiere aumentar los aportes de los afiliados, hacer obligatorios los aportes de organismos estatales y establecer topes en las consultas médicas. Además, se plantea desarrollar un perfil socioeconómico de los afiliados para mejorar la planificación y asignación de recursos.
Además, se solicita evaluar la viabilidad de iniciar una acción declarativa de certeza para clarificar los derechos derivados de convenciones colectivas, dada la divergencia de criterios en la interpretación de las normas relacionadas con aportes y contribuciones.
La resolución subraya la importancia de un tratamiento inmediato de estas recomendaciones para evitar un agravamiento de la situación financiera de la OSEF. Enfatiza que la implementación de estas medidas es crucial para garantizar la continuidad de las prestaciones de salud y proteger el derecho a la salud de los afiliados, en consonancia con los principios de seguridad social y derechos humanos.
La Resolución Plenaria 223/2024 del TCP presenta un análisis exhaustivo de la situación y una batería de propuestas de acción directa. Estas recomendaciones no solo buscan mitigar el déficit actual, sino también establecer un marco sostenible para el futuro de la obra social. La resolución destaca la necesidad de un enfoque colaborativo entre las autoridades competentes para implementar estas medidas de manera efectiva, asegurando así la viabilidad a largo plazo del sistema de salud provincial y el bienestar de sus afiliados.
Como dato significativo y para finalizar, vale la pena señalar que el Consejo de Obras y Servicios Sociales Provinciales de la República Argentina (COSSPRA), hizo mención al trabajo realizado por nuestro Tribunal de Cuentas, recibiendo con beneplácito la actuación del TCP. Se trata de un hecho inédito que un Organismo de Contralor haya desarrollado un documento tan detallado e informativo, cuyo único objetivo sea aportar sugerencias tendientes a solucionar la crisis financiera que atraviesa la Obra Social de la Provincia de Tierra del Fuego y mejorar su sostenibilidad a largo plazo.